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公积金缴存差距大 公积金适用范围应扩大

发布时间:2013-06-29 TAG: 公积金 缴存

公积金缴存差距大 公积金适用范围应扩大
 
        今年3月,兰州石化公司被曝光2011年为10名员工缴存的公积金超过9万元,最高竟达12万元。《人民日报》记者的调查也披露,在有些城市,不同的单位,公积金缴存差距竟达141倍!

  公积金制度的初衷是好的,是为了解决大多数人的住房问题。但是现在,对于高收入人群来说,公积金变成隐性福利;对于低收入人群来说,在高房价面前,公积金则成了‘鸡肋’。公积金政策需要尽快向有利于工薪阶层的角度转变。

  公积金缴存的差距不只存在于不同行业间,在一些行业的内部,公积金缴存的差距也非常大。在教师队伍内部,比起城市里的教师,农村教师每个月的公积金又要少很多。这样的制度明显很不合理,大家也有抱怨,可是这么多年来却一直没有改变。

  公积金制度应当是一种互助性质的住房基金,但运行多年后,它的功能不断异化,不断地偏离最初的目标。其中最受社会大众诟病的一个异化就是,公积金成为了部分政府部门、财政供养事业单位、国有垄断企业提高员工收入的重要手段,个别单位甚至还利用公积金“合理”地避缴个人所得税。

  决不能容许公积金制度使用过程中出现劫贫济富的现象。日前出台的收入分配制度改革意见,并未涉及公积金缴存中的巨大差距。如果连这部分显而易见不合理的收入差距都不能消除,要真正缩小收入分配差距恐怕难有作为。

        在住房商品化的过程中,公积金制度起到了非常大的积极作用,帮助解决了许多人的住房问题。建议,进一步扩大公积金的缴存面,让更多的非公有制企业成为公积金的缴存单位,使更多人享受到公积金制度带来的便利。更为关键的是,在年轻人就业流动性提高和城镇化进程加快的今天,需要适度打破属地化管理瓶颈,实现异地流传、接续,从而更好地服务年轻人和农民工。

  公积金是缴存者个人所有的资金,于情于理都应该允许缴存者在特定情况下将这笔钱用到急需的地方,比如看病、子女教育等。而且,通过扩大适用范围,公积金也会实现向社会保障账户资金的过渡。


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